1 范圍

      本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)的能力的通用要求。

      本標(biāo)準(zhǔn)適用于安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建立管理體系，是對(duì)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)評(píng)審的依據(jù)。

      本標(biāo)準(zhǔn)不包含安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)運(yùn)作中應(yīng)符合的法律法規(guī)要求。

2 規(guī)范性引用文件

      下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

      ISO/IEC17025 ：2005 General requirements for the competence of testing and calibration laboratories

      ISO/IEC17000 Conformity assessment-Vocabulary and general principles

      VIM，國(guó)際通用計(jì)量學(xué)基本術(shù)語(yǔ)

3 術(shù)語(yǔ)和定義

      ISO/IEC17000.VIM和ISO/IEC17025：2005中確立的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

      安全性能 safety performance

      設(shè)施、儀器設(shè)備、材料、產(chǎn)品或作業(yè)場(chǎng)所等應(yīng)具備的保證從業(yè)人員安全和健康的性能和狀態(tài)。

3.2

      安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn) work safety testing and inspecting

      根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等進(jìn)行 安全性能檢測(cè)檢驗(yàn)和（或）檢查，為安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等出具具有證明作 用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的活動(dòng)。

3.3

      安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) work safety testing and inspecting organization

      從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)的組織。

3.4

      安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)人員 work safety testing and inspecting personnel

      在安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作的專職人員。

3.5

      安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì) qualification of work safety testing and inspecting

      經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)認(rèn)定的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)具備從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)的基本條件和能力。安全生 產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)分甲級(jí)和乙級(jí)。

3.6

      甲級(jí)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) testing and inspecting organization of level A

      在全國(guó)范圍從事涉及生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備及產(chǎn)品等的型式檢驗(yàn)、安全標(biāo)志檢驗(yàn)、在用檢驗(yàn)、監(jiān)督監(jiān) 察檢驗(yàn)、作業(yè)場(chǎng)所安全檢測(cè)和事故物證分析檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

3.7

      乙級(jí)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) testing and inspecting organization of level B

      在所在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事涉及生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備等的在用檢驗(yàn)、監(jiān)督監(jiān)察檢驗(yàn)、作業(yè) 場(chǎng)所安全檢測(cè)和重大事故及以下物證分析檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

3.8

      資質(zhì)評(píng)審 assessment for qualification

      由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的評(píng)審專家依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章以及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的 安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)行評(píng)價(jià)的活動(dòng)。資質(zhì)評(píng)審分為初次評(píng)審、定期監(jiān)督評(píng)審、不定期監(jiān)督評(píng)審、換 證評(píng)審、增項(xiàng)評(píng)審和變更評(píng)審。

3.9

      高層管理者top management

      在最高層指揮和控制安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的一組人員。

3.10

      授權(quán)簽字人 authorized signatory

      由檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)考核批準(zhǔn)，安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)授權(quán)，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)授權(quán)范圍 內(nèi)檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告的人員。

4 管理要求

4.1 組織

4.1.1 安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有法人資格，能獨(dú)立、客觀、公正地從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)，并 對(duì)其檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

4.1.2 安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有責(zé)任確保所從事檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求，并能滿足安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)、客戶的需求。

4.1.3 安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)有與所從事檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)、資質(zhì)有效期相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所，具備正確進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)所需要的并且能獨(dú)立調(diào)配使用的固定或臨時(shí)或可移動(dòng)的檢測(cè)設(shè)備、設(shè)施。

4.1.4 安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理體系應(yīng)覆蓋其在固定設(shè)施內(nèi)、離開(kāi)其固定設(shè)施的場(chǎng)所，或在相關(guān)的臨時(shí)或移動(dòng)設(shè)施中進(jìn)行的工作。

4.1.5 如果安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)還從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)以外的活動(dòng)，為識(shí)別潛在利益沖突，應(yīng)規(guī)定參與安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)，或?qū)Π踩a(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)有影響的關(guān)鍵人員的職責(zé)。

4.1.6 安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足下列要求：

      a）有與其從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，他們應(yīng)具有所需的權(quán)力和資源來(lái)履行包括實(shí)施、保持和改進(jìn)管理體系的職責(zé)，識(shí)別對(duì)管理體系或檢測(cè)檢驗(yàn)程序的 偏離，以及采取措施預(yù)防或減少偏離（見(jiàn)5.2）；

      b）有措施或制度確保其管理層和員工不受任何來(lái)自內(nèi)外部的不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)、財(cái)務(wù)和其他對(duì)工作質(zhì)量有不良影響的壓力和影響，并防止商業(yè)賄賂；

      c）有保護(hù)客戶機(jī)密信息和所有權(quán)的政策和程序，包括電子存儲(chǔ)和傳輸結(jié)果的保護(hù)程序；

      d）有政策和程序避免其管理層和員工參與任何會(huì)降低其在能力、公正性、判斷力或運(yùn)作誠(chéng)實(shí)性方面的可信度的活動(dòng)，避免從事與安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)有關(guān)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研制、生產(chǎn)、銷售、 安裝、使用、維修等與出具的數(shù)據(jù)和結(jié)果存在利益關(guān)系的活動(dòng)；

      e）有確定的組織和管理結(jié)構(gòu)，以及明確的質(zhì)量管理、技術(shù)運(yùn)作和支持服務(wù)之間的關(guān)系；

      f）規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)質(zhì)量有影響的所有管理、操作和核查人員的職責(zé)、權(quán)力和相互關(guān)系；

      g）有安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)高層管理者及各部門(mén)主管的任命文件，高層管理者的變更需報(bào)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)備案，授權(quán)簽字人的變更需報(bào)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)考核批準(zhǔn)；

      h）有熟悉各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)方法、程序、目的和結(jié)果評(píng)價(jià)的監(jiān)督人員，經(jīng)明確授權(quán)，對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)人員包括在培員工、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行充分監(jiān)督；

      i）在高層管理者中指定一名技術(shù)負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)技術(shù)運(yùn)作和提供確保安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)運(yùn)作質(zhì)量所需的資源；

      j）在高層管理者中指定一名質(zhì)量負(fù)責(zé)人，賦予其能保證管理體系有效運(yùn)行的責(zé)任和權(quán)力；

      k）指定最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵管理人員的代理人，并在管理手冊(cè)中予以規(guī)定；

      1）確保檢測(cè)檢驗(yàn)人員理解他們活動(dòng)的相關(guān)性和重要性，以及如何為實(shí)現(xiàn)管理體系目標(biāo)做貢獻(xiàn)；

      m）有程序確保新開(kāi)展的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求；

      n）有措施或制度確保安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)中人員、儀器設(shè)備、設(shè)施及被檢對(duì)象等的安全；

      o）有措施或制度確保安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)下達(dá)的指令性安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)任務(wù)按計(jì)劃保質(zhì)保量完成；

      p）有措施或制度確保檢測(cè)檢驗(yàn)收費(fèi)公開(kāi)、透明。

4.1.7 最高管理者應(yīng)確保在安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立適宜的溝通機(jī)制，并確保與管理體系有效 性的事宜得到溝通。

4.2 管理體系

4.2.1 安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立、實(shí)施和保持與其活動(dòng)范圍相適應(yīng)的管理體系，應(yīng)將其政策、制 度、計(jì)劃、程序和指導(dǎo)書(shū)形成文件，文件化的程度應(yīng)保證檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果的質(zhì)量。體系文件應(yīng)傳達(dá)至有關(guān) 人員，并被其獲取、理解和執(zhí)行。

4.2.2 安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理體系中與質(zhì)量有關(guān)的政策，包括質(zhì)量方針聲明，應(yīng)在管理手冊(cè)（不論 如何稱謂）中闡明。應(yīng)制定總體目標(biāo)并在管理評(píng)審時(shí)加以評(píng)審。質(zhì)量方針聲明應(yīng)在最高管理者的授權(quán) 下發(fā)布，至少包括下列內(nèi)容：

      a）對(duì)良好職業(yè)行為和為客戶提供檢測(cè)檢驗(yàn)服務(wù)質(zhì)量的承諾；

      b）關(guān)于服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的聲明；

      c）與質(zhì)量有關(guān)的管理體系的目的；

      d）所有與安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)有關(guān)的人員熟悉管理體系文件，并在工作中執(zhí)行政策和程序的 要求；

      e）對(duì)遵守本標(biāo)準(zhǔn)及持續(xù)改進(jìn)管理體系有效性的承諾。

4.2.3 安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的最高管理者應(yīng)提供建立和實(shí)施管理體系以及持續(xù)改進(jìn)其有效性承諾 的證據(jù)。

4.2.4 最高管理者應(yīng)將滿足安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要求、客戶要求和法定要求的重要性傳達(dá)到安全生產(chǎn)檢 測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

4.2.5 管理手冊(cè)應(yīng)包括或指明含技術(shù)程序在內(nèi)的支持性程序，并概述管理體系中所用文件的架構(gòu)。

4.2.6 管理手冊(cè)中應(yīng)規(guī)定技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人的作用和責(zé)任，包括確保遵守本標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任。

4.2.7 當(dāng)策劃和實(shí)施管理體系的變更時(shí)，最高管理者應(yīng)確保保持管理體系的完整性。

4.3 文件控制

4.3.1 總則

      安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立并保持文件編制、審核、批準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、發(fā)放、保管、修訂和廢止等的控制 程序，以控制構(gòu)成其管理體系的所有文件（內(nèi)部制定或來(lái)自外部的），諸如法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、其他規(guī)范化文 件、檢測(cè)檢驗(yàn)方法，以及圖紙、軟件、規(guī)范、指導(dǎo)書(shū)和手冊(cè)（有關(guān)記錄的控制在4.13中規(guī)定；檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù) 的控制在5.4.7中規(guī)定）。

4.3.2 文件的批準(zhǔn)和發(fā)布

以上為標(biāo)準(zhǔn)部分內(nèi)容，如需看標(biāo)準(zhǔn)全文，請(qǐng)到相關(guān)授權(quán)網(wǎng)站購(gòu)買(mǎi)標(biāo)準(zhǔn)正版。