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本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)檢查前的準(zhǔn)備、檢查對(duì)象和要素、檢查的方法措施和檢查結(jié) 果的確認(rèn)與后續(xù)處理。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于相關(guān)執(zhí)法監(jiān)管部門對(duì)用人單位工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的職業(yè)衛(wèi)生狀況的檢查和評(píng)價(jià)。中華人 民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)用人單位(煤礦除外)工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查適用本標(biāo)準(zhǔn)。
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GB/T 11651-2008 個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范
GB/T 12801-2008 生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則
GB/T 28001 職業(yè)健康安全管理體系要求
GB/T 28002 職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施指南
GBZ 1-2010 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
GBZ 158-2003 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)
GBZ 188-2007 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則
高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范
職業(yè)衛(wèi)生名詞術(shù)語
用人單位職業(yè)病防治指南
GBZ 235-2011 放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
監(jiān)管人員 inspector
具備職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),取得行政執(zhí)法資格,由執(zhí)法監(jiān)管部門指定、授權(quán),依據(jù)法律法規(guī)和 標(biāo)準(zhǔn)對(duì)用人單位工作場(chǎng)所行使監(jiān)督管理職能的人。
3.2
職業(yè)病 occupational diseases
企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害 物質(zhì)等因素而引起的疾病。
3.3
職業(yè)病危害因素 occupational hazards
在職業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生和(或)存在的、可能對(duì)職業(yè)人群健康、安全和作業(yè)能力造成不良影響的因素或條 件,包括化學(xué)、物理、生物等因素。
3.4
職業(yè)衛(wèi)生 occupational health
是對(duì)工作場(chǎng)所內(nèi)產(chǎn)生或存在的職業(yè)性有害因素及其健康損害進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、預(yù)測(cè)和控制的一門科 學(xué),其目的是預(yù)防和保護(hù)勞動(dòng)者免受職業(yè)性有害因素所致的健康影響和危險(xiǎn),使工作適應(yīng)勞動(dòng)者,促進(jìn) 和保障勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中的身心健康和社會(huì)福利。
3.5
職業(yè)健康監(jiān)護(hù) occupational health surveillance
是以預(yù)防為目的,根據(jù)勞動(dòng)者的職業(yè)接觸史,通過定期或不定期的醫(yī)學(xué)健康檢查和健康相關(guān)資料的 收集,連續(xù)性地監(jiān)測(cè)勞動(dòng)者的健康狀況,分析勞動(dòng)者健康變化與所接觸的職業(yè)病危害因素的關(guān)系,并及 時(shí)地將健康檢查和資料分析結(jié)果報(bào)告給用人單位和勞動(dòng)者本人,以便及時(shí)采取干預(yù)措施,保護(hù)勞動(dòng)者健 康。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)主要包括職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理等內(nèi)容。職業(yè)健康檢查包括上崗 前、在崗期間、離崗時(shí)和離崗后醫(yī)學(xué)隨訪以及應(yīng)急健康檢查。
3.6
現(xiàn)場(chǎng)檢查 field inspection
指規(guī)定的執(zhí)法監(jiān)管部門依據(jù)法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)對(duì)用人單位工作場(chǎng)所實(shí)施的具體行政監(jiān)督行為。
為保障檢查工作的順利進(jìn)行,在進(jìn)入檢查現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)主要進(jìn)行如下幾方面的準(zhǔn)備:
——人員準(zhǔn)備:成立檢查組,并配備相關(guān)專家;
——信息準(zhǔn)備:熟悉被檢查單位情況和查閱相關(guān)法律法規(guī);
——文件準(zhǔn)備:確定重點(diǎn)檢查內(nèi)容、文書準(zhǔn)備和證件準(zhǔn)備;
——裝備準(zhǔn)備:執(zhí)法檢測(cè)工具和個(gè)人防護(hù)用品。
5 現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)象和要素的規(guī)定
5.1 現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)象的要求
現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)象是指用人單位可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所,包括:
——生產(chǎn)性工作場(chǎng)所;
——服務(wù)性工作場(chǎng)所;
——室內(nèi)工作場(chǎng)所;
——戶外工作場(chǎng)所等。
可根據(jù)工作場(chǎng)所以下特征確定檢查對(duì)象:
——按職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)程度確定檢查的優(yōu)先順序;
——按職業(yè)衛(wèi)生檢查的性質(zhì)(普查、專查)確定檢查對(duì)象;
——其他。
5.2 現(xiàn)場(chǎng)檢查要素的規(guī)定
現(xiàn)場(chǎng)檢查要素是指實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)具有共同特性和關(guān)系的一組現(xiàn)象或一個(gè)特定的實(shí)體或目標(biāo)。本 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)檢查要素與附錄A中的檢查項(xiàng)目之間存在對(duì)應(yīng)關(guān)系,其構(gòu)成如下:
——職業(yè)衛(wèi)生管理制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理人員配備情況;
——工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素申報(bào)情況;
——從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)情況;
——工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、檢測(cè)及結(jié)果公布情況;
——建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)防措施及落實(shí)情況;
——工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生基本條件;
——從業(yè)人員的職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)情況;
——個(gè)體防護(hù)用品的發(fā)放和從業(yè)人員佩戴使用情況;
——職業(yè)病危害防治管理及其落實(shí);
——職業(yè)病危害因素及危害后果告知情況;
——職業(yè)病危害事故情況;
——生產(chǎn)過程職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)情況;
——職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)和保養(yǎng)情況;
——依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
6.1 聽取陳述
聽取陳述是指以聽取被檢查方以自主介紹的方式給出相關(guān)檢查信息的檢查活動(dòng)形式。主要適用于以下情況:
——職業(yè)衛(wèi)生管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理人員配備情況;
——工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果申報(bào)情況;
——職業(yè)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入使用情況;
——職業(yè)病發(fā)病情況和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)情況;
——職業(yè)衛(wèi)生安全許可證申請(qǐng)辦理情況等。
6.2 現(xiàn)場(chǎng)詢問
現(xiàn)場(chǎng)詢問是指以與被檢查方進(jìn)行交談的方式獲取檢查信息的檢查活動(dòng)形式。主要適用于以下情況:
——對(duì)告知和明示要求的履行情況,包括職業(yè)衛(wèi)生檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者情況;
——對(duì)員工的主觀感受信息了解的情況,包括設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康要求的感受信息;
——對(duì)職責(zé)履行效果的情況,包括培訓(xùn)情況,女工孕期、哺乳期作業(yè)安排情況,對(duì)遭受職業(yè)病危害的從業(yè)人員及時(shí)組織救治情況,以及按照規(guī)定對(duì)從事使用高毒物品作業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行崗位輪 換情況等。
6.3 現(xiàn)場(chǎng)查看
現(xiàn)場(chǎng)查看是指以眼睛作為主要手段通過觀看來獲取檢查信息的檢查活動(dòng)形式。主要適用于以下情況:
——公布信息要求的落實(shí)情況,包括定期將職業(yè)病危害因素檢測(cè)信息向從業(yè)人員公布的情況,定期將職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)果向從業(yè)人員公布情況;
——工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生基本條件實(shí)際情況,包括設(shè)施狀況、生產(chǎn)布局情況、應(yīng)急條件等;
——工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生情況,包括警示標(biāo)志、防護(hù)措施情況等。
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